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环保税开征倒计时,环保税与排污费到底有何不同?

2017-09-20 09:21:29 真人娱乐|官网 阅读

经历了6年立法之路、历经两次审议,多次征集意见,《环境保护税法》(下称环保税法)将于2018年1月1日起施行。

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《环保税法》是党的十八届三中全会以来制定的第一部税法,环境保护税法承载着落实绿色发展理念、促进生态环境保护的重任,社会各界高度关注。此次财政部、税务总局、环境保护部三部门联合下发通知,吹响了全面做好环境保护税征管准备攻坚战的集结号。

我国一直以来征收的环保费,即排污费,是从改革开放以来实行的保护环境的经济手段,但是从我国当前的污染情况、我国的经济发展状况和排污费的实施情况来看,排污费的实施有很大的局限性,其中征收的标准和征收率都偏低,而且范围过窄,导致环保效果不显著,环保污染问题得不到解决。

为了更好的解决环境污染带来的问题,也为了规范环保行业的规则,环保费改税迫在眉睫。

我国当前很多行业都在进行“费改税”的改革,这不仅仅表现在环保行业,各行各业都在进行行政费用向法定税收过渡的革命。


因此环保费改税不仅是众望所归,而且是符合当下的时代发展趋势。

那么,新改革的环保税到底是怎么回事呢?

据悉,环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”,即按照“税负平移”原则,实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。环保税法将从税收杠杆入手,形成有效的约束激励机制,倒逼企业减排。

但是,税与费是不同的,具体表现在:


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01征税费用不同
排污费:只要有污染的企业,收费标准是一样的。

而环保税则不同,污染排放多,交税就越多,污染排放少,交税少。为防止排污企业认为交税后就可肆意排放,环保税法明确直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者,除依照本法规定缴纳环境保护税外,应当对所造成的损害依法承担责任。

02地方留成有变化
排污费:污染费中央和地方留成按照1:9的比例。

环保税将全部归地方留成,中央不再分成。

03环保税减税情况
环境保护税法还规定了两档减税优惠,企业少排污少缴税。纳税人排污浓度值低于规定标准30%的,减按75%征税。排污浓度低于标准50%的,减按50%征税。

04收费项目
在征税对象上,环保税与目前的排污收费项目相当,包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。意见稿对这四类污染物的具体定义进行了解释和细化,如明确固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物和医疗、预防和保健等活动中产生的医疗废物,以及省、自治区、直辖市人民政府确定的其他固体废物;噪声是指在工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音。

观《环保税法》细则,会发现大气污染物、水污染物是环保税的重点项目,税额分别为1.2元—12元、1.4元—14元。在此条件下,化工、电力、热力、金属加工、造纸等行业或将成为纳税“大户”。

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