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政策市场提供双重利好 环保产业市场欣欣向荣

“十三五”环保产业开局良好,2016年全国环保产业实现销售收入约11500亿元。政策利好不断,市场空间扩容,中国环保产业的发展获取世界范围内的广泛认可。虽然我国环保产业起步晚,仍旧存在薄弱之处,但未来前景极为广阔,值得期待。


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“为什么我们决定进入中国市场,把我们的设备和技术卖到中国?这与中国政府近年来非常重视环境保护,尤其是空气的净化有关。因为在中国最主要的能源是煤炭,但它会对空气造成严重的污染,我们想这是一个很好的机会,可以用生物质能代替这些火电厂。”某国外中小企业的总经理如是说。

不难看出,我国环保产业市场的繁荣,已经成为国内外的共识。

党的十八大以来,我国将环保产业的发展提升到新的战略高度,无论是从新环保法、“水十条”、“气十条”、“土十条”的深入推进,还是从环保“十三五”规划、社会资本合作(PPP)模式区域环境整治等政策相继出台来看,均为环保市场注入了巨大的动力,环保产业迎来大发展机遇。

2016年9月,国家发改委、环保部印发了《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》,其中提到:绿色环保产业产值年均增长15%以上,到2020年超过2.8万亿元;培育50家以上产值过百亿的环保企业;到2020年,环境治理市场全面开放,基本建立环境信用体系。

如果上述《意见》这意味着,我国的环境治理,已从过去的行政命令、政府控制阶段过渡到了以市场机制为基础的阶段。那么,2017年6月,财政部、央行和证监会印发《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》,则意味着环保产业资本证券化进程的重大推进。

7月15日,2017中国环保产业高峰论坛上,环保部副部长黄润秋在会上指出,大力发展绿色节能环保产业是推动绿色发展的有效途径,也为扩大产业规模,优化产业结构,提高市场化程度提供了大好机遇。


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黄润秋表示,环保部将积极推进环保产业发展,围绕扩大有效市场需求、推进政府和社会资本合作的PPP模式、鼓励发展环境服务业、规范环境服务市场等方面开展工作。

不难发现,伴随政策的不断演进,环保产业正日益壮大。而围绕整个环保产业展开的各项工作也正不断完善,并进一步促进产业呈现欣欣向荣之势。

分析认为,由于政策和市场的双重推动,我国环保产业发展势头强劲。环保产业逐步加大资金、人才投入力度,创新能力和创新效益不断提升,环保技术、装备和产品供给能力显著增强,在烟气脱硫脱硝、城镇污水处理等领域形成了世界规模最大的产业供给能力,燃煤电场超低排放技术、多个行业的废水排放技术、电力行业和轨道交通技术等成功参与国际市场竞争。

不过,由于环保行业较高的利润水平,近两年吸引了很多非环保企业通过并购进入环保领域,竞争虽加剧,但对行业整体利润水平影响不大。主要有两个原因:

第一、环保行业较为分散,且区域性较强,特许经营模式下具有一定的资源壁垒,各自为营形式下,新进入企业很难与已有企业产生正面竞争;第二、我国环保行业市场空间很大,行业发展仍处于高速增长阶段,增量市场足够满足新进入企业发展需求。

由此可见,前景向好,但真正实现环保产业的健康稳定,还需一段不短的路要走。我们认为,要拓宽环保产业资金安全渠道,鼓励社会资本进入环保产业创新领域,加快推动企业融资,通过市场化途径推动环保。而面对行业的迅速扩张,创新发展是技术和产业竞争的基础,只有不断鼓励企业加快应用新成果,探索新模式,才能为产业发展注入不竭动力。

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